為全面推進常州市質量強市戰略工作,進一步規范常州市質量強市獎補資金(以下簡稱“獎補資金”)管理,提高獎補資金使用效益,常州市市場監督管理局和常州市財政局研究制定了《常州市質量強市獎補資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”),現就主要內容解讀如下:
一、該辦法的主要內容是什么?
《辦法》共6章22條。質量強市獎補資金按項目法進行分配,主要采取以獎代補的形式,對符合條件的對象分別按相關政策規定給予獎補。
《辦法》還進一步明確各級財政和市場監管部門工作職責、獎補資金支持范圍及獎勵標準、資金分配與項目申報、績效管理與監督管理等。
二、該辦法的獎補對象及具體獎補標準是什么?
獎補對象及標準具體包括:
(一)質量管理獎勵
1. 政府質量獎項目
(1)首次獲得“中國質量獎”或“中國質量獎提名獎”的組織(個人),分別給予最高500萬元、100萬元獎勵;
(2)首次獲得“江蘇省省長質量獎”或“江蘇省省長質量獎提名獎”的組織,分別給予最高100萬元、50萬元獎勵;首次獲得“江蘇省省長質量獎”或“江蘇省省長質量獎提名獎”的個人,分別給予最高20萬元、10萬元獎勵;
(3)首次獲得“常州市市長質量獎”或“常州市市長質量獎提名獎”的組織,分別給予最高50萬元、10萬元獎勵;首次獲得“常州市市長質量獎”或“常州市市長質量獎提名獎”的個人,分別給予最高10萬元、5萬元獎勵。
2. “江蘇精品”項目
首次獲得“江蘇精品”認證的單位,給予最高10萬元獎勵。
3. 質檢中心和產業計量測試中心項目
對新認定的國家級、省級質檢中心、產業計量測試中心(計量中心)企業,分別給予最高200萬元、50萬元獎勵。
4. “質量強市”戰略推進體系建設項目
主要用于市長質量獎評審、“質量強市”宣傳培訓、卓越績效管理人才和企業“首席質量官”培養、“江蘇精品”培育等。嚴格按照評審費、培訓費管理等相關規定和標準使用,厲行節約,增強針對性、實效性,提高資金使用效益。
(二)標準化獎勵
1. 標準制定類項目
(1)主導制定國際標準,給予最高100萬元獎勵;
(2)主導制定國家標準(主要起草單位排名前二位),給予最高50萬元獎勵;
(3)主導制定行業標準(主要起草單位排名第一位),給予最高20萬元獎勵;
(4)主導制定?。ㄊ校┑胤綐藴驶驁F體聯盟標準(主要起草單位排名第一位),給予最高5萬元獎勵。
2. 標準化技術組織類項目
(1)新承擔國際專業標準化技術委員會、國際專業標準化分技術委員會、國際專業標準化工作組工作的,分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元獎勵;
(2)新承擔國家專業標準化技術委員會、國家專業標準化分技術委員會、國家專業標準化工作組工作的,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎勵;
(3)新承擔江蘇省標準化專業技術委員會工作的,給予最高20萬元獎勵。
3. 標準化試點(示范)類項目
(1)按期通過考核且表現優秀的國家、省技術標準創新基地項目,分別給予最高50萬元、30萬元獎勵;
(2)按期通過考核且表現優秀的國家級、省級標準化試點項目,分別給予最高15 萬元、10 萬元獎勵。
4. 標準創新貢獻獎類項目
獲得國家標準創新貢獻一、二、三等獎的,依據其貢獻程度,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元獎勵。獲得省標準創新貢獻一、二、三等獎的,依據其貢獻程度,分別給予最高30萬元、15萬元、5萬元獎勵。
5. 企業標準“領跑者”類項目
國家、省企業標準“領跑者”,分別給予最高8萬元、5萬元獎勵。
6. 標準化活動類項目
以我市名義承辦或代表我市參加國際標準化組織或標準化專業技術組織活動,對我市相應行業發展有重大促進作用的,給予最高10萬元獎勵。
三、質量強市獎補資金申報、審核和下達流程是怎樣的?
總體原則:貫徹落實政策“非申即享”和資金“直達快享”相關機制要求。
具體流程:市市場監管局在年度預算批準后,會同市財政局制定發布獎補資金申報指南。
采用“非申即享”方式支持的免申報項目,由市市場監管局會同市財政局對符合條件的項目單位,直接根據相關認定、表彰等文件安排獎勵資金。需要申報的項目,由轄市(區)市場監管部門按照本辦法和申報指南相關規定,牽頭組織項目申報、初審。市市場監管局匯總初審結果,通過項目核查、評審等方式審核確定擬扶持項目,除依照國家保密法律法規不宜公開的項目外,將擬扶持項目單位、項目名稱向社會公示,結合公示情況提出獎補資金使用方案。
市財政局對獎補資金使用方案進行審核后,按規定程序會同市市場監管局下達獎補資金,獎補資金撥付按照市惠企利民財政資金“直達快享”兌付流程,精準直達受益主體。
四、同一單位在同一年度可以同時申報不同類別的標準化項目嗎?
同一申報單位在同一年度內可同時申報不同類別的標準化項目;同一申報單位在同一年度內有多個同類標準化項目符合獎勵條件的,就高不重復支持;同一項目本市有多個承擔單位的,不重復獎勵。
五、獎補資金的使用單位應履行哪些職責?
獎補資金使用單位對各環節提供資料的真實性、完整性、合規性負責,落實信用承諾;規范獎補資金財務管理和會計核算;配合開展績效評價、監督檢查等工作。
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